6月3日，中国共产党上关镇第二次党员代表大会隆重召开。会议回顾总结了全镇“十二五”成绩和经验，研究部署今后五年的工作目标任务和主要措施，选举产生了新一届党委、纪委班子。中共上关镇第二次代表大会正式代表、列席人员共110人出席会议。

会议听取审议了王悉润代表中共上关镇第一届委员会所作的工作报告和中共上关镇纪律检查委员会工作报告，选举产生了中共上关镇第二届党委委员、纪委委员和出席县第十六次党代会代表。

王悉润在报告中指出，五年来，镇党委在党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神指引下，全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，按照县委、县政府各项决策部署，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导核心作用，团结带领全镇广大党员及干部群众攻坚克难，负重奋进，艰苦创业，有力促进了上关经济社会各项事业全面协调发展，经上级批准完成了撤乡改镇，成立了中国共产党华亭县上关镇委员会，实现了“十二五”的圆满收官。

<p>五年来，我们致力于思想政治建设，领导班子议事决策的能力不断提高。结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，狠抓班子政治理论学习，优化工作运行机制和副科级以上干部包村、包项目、包典型培育“三包”责任制，严格执行党委会议制度，坚持实行民主决策，广泛听取班子成员的意见建议，增强了决策的民主性和科学性。以服务型党组织建设引领基层党建工作，全面推行“四议两公开”工作法，农村基层党组织和广大党员的先锋引领作用得到有效发挥。

五年来，我们狠抓执政能力建设，领导班子推动发展的能力不断提高。围绕农民增收，持续推进特色产业培育，发展动力明显增强。充分发挥产业优势，按照“长线产业抓核桃，中线产业抓草畜，短线抓劳务、搞蔬菜”的发展思路，在产业结构调整上下功夫，在农民增收上做文章，有力地促进了农村经济的快速发展和农民收入的稳步增长。建成早阳、水联、陈河、塄坎、上关、半川、西庄7个千亩优质核桃基地，全镇核桃基地面积累计达到4.2万亩，人均4亩；沿神水路新搭建拱棚520座，蔬菜种植面积达到600多亩，年产量达到43.2吨，户年均增收1700元左右；引进陕西恒祥泰生态农牧业有限公司、玉龙獭兔养殖农民专业合作社和利民畜牧养殖农民专业合作社等10个养殖企业，带动发展以家庭为主的分散养殖户，养殖收入占到农民人均产业增收的40%以上；建成刘家沟、早阳、水联、西庄、磨坪6个育苗基地和水联金银花种植基地1处，建成黑河流域及西庄邱林河流域旱作农业示范带，年推广全膜双垄沟播玉米5000亩。围绕统筹发展，持续推进基础设施改造提升，镇村面貌明显改善。建成标准化农贸市场、建材一条街和上关文化广场、加油站等项目，实施了西庄移民搬迁、东街生态移民、上关公租房、海龙林场公租房等项目，结合环境卫生综合整治工作，配套实施绿化、亮化、美化工程，实现太阳能路灯全覆盖，小城镇功能日趋完善。集中力量实施半川、陈河、西庄3个县列整村推进项目，磨坪、碾子沟、小川3个省列整村推进项目，陈河、塄坎、上关3个旧村改造项目和水联、陈河、西庄4个移民搬迁项目，新农村建设稳步推进。硬化村社道路16条60公里，砂化通社道路及产业路5条13公里，并对各村通社道路及田间道路进行拓宽整修，实现了通镇道路柏油化，通村道路水泥化，基础设施建设成效显著。围绕社会和谐，持续推进民生改善，社会各项事业得到长足发展。全力实施民生关怀工程，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，实施通水、通电、亮化、绿化等项目，全镇农村自来水入户率达90%以上，电网覆盖率达到100%，完成上关中心幼儿园和敬老院改造提升工程，新建村级标准化卫生室8处，维修改造村级办公场所11处，完成，“户户通”入户工程1500户，全镇广播电视入户率达到99.8%。建成镇级“乡村舞台”1处，村级8处，农家书屋11处，文化资源共享达到全覆盖，便民设施逐步完善。深入推进“六五”普法，全民守法、用法意识明显增强，进一步健全镇、村、社三级联动信访工作机制。严抓农村道路交通、食品药品、抗旱防汛、护林防火等工作，确保了社会和谐稳定、人民安居乐业。同时，教育、卫生计生、社保、双拥、妇幼、残疾人保障等各项社会事业都取得了全新进展。

五年来，我们狠抓党风廉政建设，领导班子廉洁从政的意识不断提高。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，坚持以中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十二项”规定和县委“三十三条”规定为准绳，抓教育管理、抓作风建设、抓廉洁从政，领导班子以求真务实、勤政廉政的工作作风，推动了各项工作的顺利开展。

王悉润说，回顾过去五年的工作实践，我们深刻体会到，要推动上关经济社会各项事业的协调快速发展，必须坚持做到，一是必须抓好党风廉政建设。二是必须加快统筹发展。三是必须不断更新思想观念。四是必须加强干部队伍建设。

<p>王悉润指出，今后五年镇党委工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县各项决策部署，以脱贫攻坚行动为主线，围绕打造“小康和谐，生态魅力”新上关的目标定位和“抓项目促发展，抓产业促增收、抓民生促和谐、抓安全保稳定、抓党建增活力”的工作大局，依托项目带动、产业发展、党建引领等形式，不断优化发展环境、提升镇域经济综合实力，拓宽农民增收渠道、维护社会和谐稳定，进一步加快贫困人口脱贫步伐，奋力推动全镇经济社会又好又快发展。

重点工作任务是，一是抓项目、兴产业，提高镇域经济总量，增加农民收入。大力完善基础设施，助推精准扶贫精准脱贫，狠抓小城镇开发，优化服务功能，加快调整产业结构，注入发展新动力，实施加大招商引资力度，不断壮大经济实体；二是保民生、促和谐，全力维护社会稳定，推动社会事业全面发展。加大改善民生保障力度，促进社会事业全面发展，营造良好的人口环境。，完善社会管理体制。三是抓党建、促经济，加快富民强镇步伐，实现经济社会又好又快发展。加强领导班子和干部队伍建设，提高党组织领导发展的能力。加强党的基层组织建设，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党风廉政建设，树立清政廉洁的良好形象。